Cod de Conduită
Codul de Conduită al Asociației Române de Comunicații Audiovizuale
CONSIDERENTE PREALABILE
Prezentul cod deontologic se situează în contextul creat de cadrul reglementativ existent, respectiv legea audiovizualului, codul audiovizualului, codul civil, Convenția europeană a drepturilor omului, jurisprudența CEDO.
Aceste reglementări sunt asumate ca reguli de conduită editorială, atât în virtutea caracterului lor de obligație legală, cât și cu convingerea că misiunea de interes public a radiodifuzorilor trebuie să se construiască în materia oferită de comunicarea audiovizuală realizată prin respectarea legii.
NIVEL DE AUTOREGLEMENTARE
Prezentul cod nu dublează reglementările existente, ci le presupune ca elemente externe de referință pentru adiționarea de reguli sau principii suplimentare, care constituie în fapt materia sa. Din acest motiv și pentru a evita incoerența de a reproduce în domeniul autoreglementării prevederi care sunt direct obligatorii prin lege sau legislație secundară și nu pot fi asumate ca facultative, nici chiar cele mai importante dintre reglementările legale nu vor fi regăsite în conținutul său.
PRINCIPII
Prezentul cod valorizează convingerea că obligația respectării legii și a reglementărilor poate coexista fără a intra în contradicție cu nevoia pe care o au radiodifuzorii, producătorii, editorii și redactorii de a utiliza valorile care emerg din experiență, bun simț, repere editoriale și etice, atunci când se confruntă cu provocări editoriale sau când desfășoară rutina activității editoriale obișnuite.
Încrederea publicului este o altă valoare pe care o păstrăm ca reper și ea poate fi câștigată numai prin imparțialitate și onestitate și prin garanția că se evită în orice moment inducerea în eroare a publicului sau manipularea lui.
Acuratețea prezentării adevărului nu se poate obține numai prin simpla prezentare a faptelor, ci doar în urma unui efort de a detecta aspectele relevante, de a distinge evidența de prejudecată sau confuzie pentru a beneficia de funcția de incertitudine, și de a descoperi adevărul acolo unde el se află.
Integritatea și independența editorială trebuie păstrată în fața oricăror interese externe, a oricăror presiuni politice sau comerciale și a oricăror interese personale.
Conținutul editorial trebuie să ofere semnificație utilă pentru public, nu doar să îi stimuleze reacții sau să îl facă țintă a mesajului publicitar. Divertismentul oferă și el acest tip de semnificație sub forma valorii construite cu umor, bun simț și bună inspirație.
STANDARDE EDITORIALE
Radiodifuzorii pot asigura, individual, standarde editoriale care să contribuie la ridicarea nivelului de educație media al publicului și nu vor promova practicile editoriale care sacrifică performanța editorială în favoarea compromisului cu soluții editoriale care conduc la coborârea nivelului de civilizație mediatică a publicului.
Este dezirabil ca spațiul de desfășurare a competiției între radiodifuzori să se poziționeze în zona superioară a preferințelor publicului și să contribuie la ridicarea nivelului acestora.
PROMOVAREA ÎNȚELEGERII CORECTE A LEGISLAȚIEI
Radiodifuzorii vor acorda atenție, în măsura posibilului, promovării înțelegerii corecte a legislației din domeniul audiovizual sau din alte domenii și pentru eliminarea abuzurilor generate de neclarități legislative sau interpretări eronate ale reglementărilor.
INFORMAREA CORECTĂ
În măsura în care difuzează în principal sau secundar știri și programe informative, televiziunile sau radiourile trebuie să se comporte ca agenții socio-economice speciale ale căror obiective antreprenoriale trebuie să fie configurate pentru întrunirea condițiilor de furnizare a accesului la un drept fundamental, dreptul publicului la informare.
Informațiile nu ar trebui să fie tratate ca o marfă, ci ca necesare pentru a satisface un drept fundamental al cetățeanului. În acest sens, nu ar trebui să se exploateze nici calitatea și nici conținutul știrilor sau opiniilor strict pentru a mări audiența ori veniturile obținute din publicitate, ci pentru a satisface în mod optim dreptul la informare.
JUDECĂȚILE DE VALOARE / OPINIILE
Deși opiniile sunt în mod necesar subiective și, în consecință, nu pot și nu trebuie să fie supuse criteriilor de corectitudine, trebuie totuși să existe asigurarea că opiniile sunt exprimate în mod sincer și etic și că ele sunt fondate pe un suport faptic credibil și suficient.
Opiniile care iau forma unor comentarii la adresa unor evenimente sau acțiuni referitoare la persoane sau la instituții nu trebuie să încerce să nege realitatea faptelor sau a datelor.
INDEPENDENȚĂ ȘI IMPARȚIALITATE
Independența și imparțialitatea nu înseamnă neutralizarea valorii de adevăr a știrilor prin prezentarea plată și neutralizarea reciprocă a informațiilor și a opiniilor contradictorii. Conținutul editorial va pune în evidență opinia relevantă sau informația de maximă credibilitate, precizând însă caracterul relativ al veridicității.
Independența și imparțialitatea nu înseamnă a refuza evidența adevărului atunci când el se află cu în mod clar de partea unora dintre cei aflați în dispută, cu excepția cauzelor penale, unde evaluarea aparține exclusiv instanțelor de judecată.
RESPONSABILITATEA EDITORIALĂ
Responsabilitatea editorială aparține radiodifuzorului în calitatea sa de societate comercială, respectiv structurii de proprietate și conducere care răspunde de acțiunile societății comerciale.
Responsabilitatea editorială se constituie numai în raport cu și este opozabilă numai dispozițiilor legii audiovizualului și reglementărilor subsecvente ale codului audiovizual.
Politica editorială reprezintă concepția asupra principiilor, regulilor și strategiei după care se structurează producția și/sau difuzarea de conținut editorial, inclusiv punerea ei în practică.
INTERESUL PUBLIC ȘI PROTECȚIA DREPTURILOR PERSOANEI
Este de interes public atât protejarea drepturilor individului cât și respectarea dreptului lui și al publicului de a fi informat în contextul asigurării pluralismului surselor de informare. Libertatea de exprimare este ea însăși de interes public.
Radiodifuzorii vor respecta principiul prezumției de nevinovăție în sensul de a nu califica o persoană ca fiind vinovată de comiterea unei fapte penale sau a unor contravenții înainte ca acest lucru să fi fost stabilit prin parcurgerea tuturor căilor de dezbatere în instanțele de judecată.
REPREZENTAREA VIOLENȚEI
Reprezentarea violenței în programele de televiziune este limitată prin prevederile legii audiovizualului precum și prin deciziile emise de CNA în aplicarea legii.
Prezența violenței în programe trebuie să fie întotdeauna justificabilă editorial sau prin logica dramaturgică a programului.
PREZUMȚIA DE CREATIVITATE
Este specific pentru o parte din principiile formulate aici că nu pot decât să rămână la nivelul de reper, fiind imposibilă o judecată asupra faptului dacă practica editorială se conformează lor sau nu. Pentru noi este suficient însă ca aceste principii să constituie o preocupare, iar punerea lor în practică să producă o valoare construită conform creativității fiecărui editor. Acesta este principiul „prezumției de creativitate".
Referințe
- Commercial Television Industry Code of Practice – Australia January 2010
- ACDIRT Canada – l'Association des journalistes électronique — Code de déontologie
- CAB Code Regarding Violence in Television Programming
- Canadian Association of Broadcasters' Equitable Portrayal Code
- Editors' Code of Practice – United Kingdom
- Code of Ethics for the Austrian Press — Austria
- Code of Ethics for the Press, Radio and Television — Sweden
- United Kingdom Code: Code on Standards of the Broadcasting Standards Commission
- Codul deontologic al ziaristului adoptat de Clubul Român de Presă
- Codes of Journalistic Principles / Europe
- Reports on possible co-operative regulatory systems
- Case of Verein Gegen Tierfabriken Schweiz CEDO
- Case of Von Hannover v. Germany CEDO
- The Editorial Guidelines BBC
- The Ethical Journalism Initiative – Aidan White
- Right to one's own image – ECHR judgments
- Dreptul la respectarea vieții private și de familie — Ghid privind art. 8 ECHR
- Libertatea de exprimare — Ghid privind art. 10 al Convenției europene pentru Drepturile Omului
- The Media Self-Regulation Guidebook
- The Public Interest, the Media and Privacy – David E. Morrison, Michael Svennevig
- OFCOM Code on Fairness and Privacy
- OFCOM Code on Standards
- CRP / recomandare privind auto-reglementarea relațiilor profesionale
- Parliamentary Assembly on privacy / Rezoluția COE nr. 1165/1998
- Rezoluția COE 1003/1993 etica jurnalismului
- Statutul jurnalistului / COM
- Statutul ziaristului din Societatea Română de Televiziune
- Statement of Principles of Radio and Television Broadcasters – NAB – SUA